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集團黨組制定重點措施解決形式主義突出問題為基層減負

2019-05-08     來源:中國石化報
石化新聞

????中國石化新聞網訊 記者寧 彬 王一冰報道:為深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,全面落實《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求,確保“基層減負年”取得實效,集團公司黨組5月1日正式印發《中共中國石油化工集團有限公司黨組關于解決形式主義突出問題為基層減負的重點措施》,結合中國石化實際,就解決形式主義突出問題為基層減負提出5個方面共15條措施。

????制定《重點措施》立足4個方面。一是提高政治站位。形式主義、官僚主義不僅是作風問題,而且是政治問題,嚴重影響黨中央決策部署的貫徹落實,損害黨中央權威、破壞黨的形象,長此以往還會動搖黨的執政根基。必須提高政治站位,拿出有效管用的整治措施,堅決把習近平總書記重要指示批示精神和黨中央部署要求落到實處。二是服務發展大局。在認真貫徹黨中央有關部署要求的同時,圍繞集團公司“兩個三年、兩個十年”戰略部署,將解決形式主義突出問題作為推動決勝全面可持續發展、實現高質量發展、打造世界一流的重要舉措,通過細化文件、會議、檢查、評比等領域的具體要求,使基層單位從煩瑣的事務中解脫出來,將更多時間和精力用于推動戰略部署落實落地。三是解決突出問題。針對總部機關存在的形式主義問題和表現,力爭對癥下藥、靶向攻堅,通過直擊困擾基層的形式主義痛點,進一步增強服務基層的主動性、精準性和有效性,促進形成各級領導干部用心工作、干事創業的良好政治生態。四是形成長效機制。為了防止以形式主義反對形式主義,在部署今年“基層減負年”具體任務的同時,一并考慮通報曝光、制度固化、選樹典型等舉措,建立總部機關專項工作機制統籌推進落實工作,爭取通過一段時間的努力使形式主義突出問題有一個根本好轉。

????《重點措施》共分為思想教育、精文簡會、規范檢查評比和調研活動、強化監督問責和完善激勵關懷機制、加強組織領導等5個方面。

????思想教育方面,將力戒形式主義、官僚主義作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,通過加強教育,解決黨性不純、政績觀錯位問題。開展總部機關作風建設專項整治行動,以支部為單位開展專題主題黨日活動,對形式主義突出問題進行大排查,結合基層調研了解的情況,督促整改突出問題,整改情況作為部門黨組織書記年度述職和部門年度黨建考核的重要內容。

????精文簡會方面,嚴格發文管理,科學確定文件層級,通過增加工作表單適用范圍、多采用便函和電話、一般不要求各單位相應制定貫徹落實意見和實施細則等措施,減少正式文件數量。政策類、工作部署類文件原則上不超過3500字,工作表單不超過1000字。精簡部門簡報,原則上每個部門只保留一種專業類簡報,確保簡報總量減少50%以上。強化會議統籌,嚴控會議數量和參會范圍,可發文部署的工作不再召開部署會議,非研討性會議一律采用視頻會議形式,部門召開的會議一般不安排各單位負責人參加。

????規范檢查評比和調研活動方面,嚴控檢查評比數量,嚴格實行年度計劃和審批報備制度,確保總部和企業檢查評比數量減少50%以上。提高檢查評比實效,主要包括突出問題導向、科學合理設置檢查指標、盡量采取“四不兩直”方式、不能簡單以留痕多少作為評價標準,評比表彰要向基層一線傾斜。改進赴基層調研活動,提倡蹲點式、隨機性、暗訪式調研,解剖麻雀,現場辦公,幫助基層解決實際困難。

????強化監督問責和完善激勵關懷機制方面,加大巡視和監督力度,開展“狠抓落實”專項巡視,集中整治安全環保領域的形式主義官僚主義問題。完善問責機制,修訂公司問責制度,跟蹤回訪近年來受組織處理和紀律處分的干部,改進談話和函詢工作方法,落實容錯糾錯機制。激勵擔當作為,強化領導人員績效考核導向,完善干部談心談話制度,妥善解決異地交流領導人員的后顧之憂。

????加強組織領導方面,建立總部機關整治形式主義問題為基層減負專項工作機制,負責統籌推進落實工作。通過建立抽查通報制度、對監督和巡視中發現的突出問題通報曝光、宣傳先進典型、完善相關制度等措施,形成長效整治機制。

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